№ 28

(по материалам газеты "Учет, налоги, право")

Новости

Налоговых проверок становится меньше, но доначисления растут

В столичном регионе вырос средний размер доначислений на одну выездную проверку. Мы опросили московских налоговиков и выяснили: инспекторы связывают свои достижения с новым методом отбора компаний-кандидатов. А вот сами компании не спешат каяться в своих налоговых грехах.

Как стало известно «УНП», в этом году инспекторы стараются выявить и проверить те компании, которые, по их мнению, будут укрывать налоги именно в период кризиса. Правда, по каким именно признакам они их определяют, пока держат в секрете.

Зато инспекторы рассказали, что компании не спешат применять так называемый 12-й критерий самостоятельной оценки налоговых рисков. Напомним, в конце прошлого года компаниям предложили самостоятельно находить в своей прошлой деятельности сомнительные операции и подавать «уточненки». Причем с соответствующими пояснениями – мол, были не правы. Взамен пообещали индульгенцию от выездных проверок. Точнее, проверку в такой компании инспекция может провести только по согласованию с ФНС (приказ ФНС России от 14.10.08 № ММ-3-2/467@). Но, к примеру, в Подмосковье пока не было ни одной такой «уточненки». И количество выездных ревизий осталось прежним.

А в столице количество выездных проверок организаций снизилось по сравнению с первым полугодием прошлого года на 14 процентов. Местные инспекторы провели за полгода 2546 проверок, за первые шесть месяцев 2008 года было проведено на 400 проверок больше. В Московской области, как и в прошлом году, налоговики проверили около 1800 компаний.

Зато и в Москве, и в Подмосковье увеличился средний размер доначислений на одну выездную проверку*. Как нам сообщили в контрольном отделе УФНС России по Московской области, средний размер доначислений в регионе вырос почти на 40 процентов. Если в прошлом году на одну проверку в среднем приходилось 6 млн рублей доначисленных налогов, штрафов и пеней, то сейчас их размер вырос до 8,4 млн рублей. В столице, несмотря на уменьшение количества самих проверок, также растет средний размер доначислений. В этом году он составил 13 млн рублей. В прошлом году эта величина была на 15 процентов меньше**. Отметим, что почти треть из доначислений по каждой проверке составляют штрафы и пени.

Камеральных проверок стало меньше

По данным внутренних отчетов ФНС России, в Московском регионе снижается количество не только выездных, но и камеральных проверок. В Москве в первом квартале количество «камералок» сократилось на 24,3 процента. Правда, налоговики гордятся тем, что выросла эффективность одной результативной проверки – в 1,8 раза. То есть если в прошлом году на одну проверку, выявившую нарушения, приходилось в среднем 137 тыс. рублей доначислений, то в этом году сумма выросла до 241 тыс. рублей. В Московской области доначисления скромнее – 74 тыс. рублей (в первом квартале прошлого года было 67 тыс. рублей). Только вот камеральных проверок, которые заканчиваются доначислениями, немного. В Москве – 3,2 процента, в Подмосковье – 5,5 процента. Правда, инспекторы используют данные «камералок» не только для доначислений, но и для отбора кандидатов на выездные ревизии.

___________________________
* Результативность выездных проверок в Московском регионе составляет почти 100 процентов, то есть практически каждая проверка заканчивается доначислениями.
** Размер доначислений указан с учетом проверок крупнейших налогоплательщиков.

Раиса Томина,
корреспондент «УНП»

Компания доказала, что поездки сотрудников на такси НДФЛ не облагаются

Компания не обязана удерживать НДФЛ с сумм, которые она потратила на оплату проезда сотрудников на такси, даже если речь идет о поездках не в командировках, а просто по городу. Это следует из постановления Федерального арбитражного суда Московского округа от 08.07.09 № КА-А40/6166-09.

В суде с московской налоговой инспекцией № 9 спорила компания «Русал Вторичные Сплавы УК». Налоговики в решении по итогам выездной проверки пришли к выводу, что расходы на оплату такси вне командировок не относятся к тем, которые освобождены от НДФЛ в соответствии с пунктом 3 статьи 217 Налогового кодекса. Поэтому включили в налоговую базу по НДФЛ расходы на оплату такси на общую сумму более 200 тыс. рублей – но штрафовали налогового агента по статье 123 НК РФ.

Юристы компании представили в суд договор на оказание транспортных услуг со службой такси, а также приказ об использовании транспорта, в том числе такси, в служебных целях. В этом приказе были установлены размер и порядок возмещения расходов на проезд. А в приложении к приказу оговорен перечень должностей, имеющих разъездной характер работы. Кроме того, в приказе было установлено, что использование такси предусмотрено строго в служебных целях. А вот налоговики, как отметили судьи, наоборот, не потрудились представить доказательства того, что сотрудники использовали такси для личных поездок.

«Для суда имело значение то, что оплата такси осуществлялась не путем выдачи денег на руки работникам, а по договору на счет компании, оказывающей услуги такси», – сообщил «УНП» Максим Зайко, юрисконсульт компании «РУСАЛ», защищавший интересы компании в суде. Суд согласился с доводами компании и отменил решение налоговиков.

Яна Николаева,
корреспондент «УНП»

Московские налоговики ждут «уточненки» по налогу на прибыль

Налоговики подвели итоги камеральных проверок деклараций по налогу на прибыль за первый квартал и выражают свое беспокойство. В УФНС нам сообщили, что немало московских компаний посчитали налог по прошлогодней ставке – 24 процента вместо положенных 20, отсюда переплата, в том числе по авансам. Еще одна частая, по словам налоговиков, ошибка – неверное распределение налогов между федеральным и местным бюджетами (в федеральный бюджет перечислили 2,5% вместо 2%, а в бюджет г. Москвы – 17,5% вместо 18%). Соответственно образовалась недоимка по одному бюджету и переплата по другому.

НАПОМНИМ. С 1 января 2009 года ставка налога на прибыль снижена с 24 до 20 процентов Федеральным законом от 26.11.08 № 224-ФЗ. А Федеральным законом от 30.12.08 № 305-ФЗ изменен порядок распределения налогов между бюджетами: 2 процента – в федеральный бюджет и 18 процентов – в местный. Поэтому налоговики рекомендуют компаниям проверить свои начисления по налогу на прибыль и самостоятельно подать уточненные декларации. Тем, кто неверно распределил налог между бюджетами, к декларации необходимо приложить заявление о зачете переплаты в федеральный бюджет в счет погашения задолженности перед региональным. В течение 10 дней налоговики обязаны произвести зачет – об этом сказано в пункте 4 статьи 78 НК РФ.

Олег Жук, корреспондент «УНП»

Портрет инспекции. ИФНС № 21 по ЮВАО г. Москвы: лояльна к убыточным компаниям

Что хорошего. По итогам первого квартала 2009 года ИФНС № 21 вошла в пятерку столичных инспекций, которые меньше всего доначислили налогов убыточным компаниям. Результат ИФНС № 21 – всего 158 000 рублей. Это менее 0,1 процента от общей суммы, которую доначислили убыточным компаниям все столичные инспекции (около 200 000 000 рублей).

Инспекторы редко приходят с проверкой: в прошлом году они посетили примерно 1,2 процента отчитывающихся компаний (средний показатель по Москве – 4,7%*). Работают быстро: управляются в среднем за 67 дней (средний показатель по Москве – 83 дня*). Доначисляют ниже среднего: 5 679 000 рублей в расчете на одну проверку (среднегородской показатель – 7 151 000 рублей*).

В этой инспекции низкий показатель взыскания прошлых долгов: доля взысканной задолженности прошлых лет в общей сумме взысканных доначислений составляет примерно 8 процентов. Среднегородской уровень – 16,7 процента*.

Только 24 процента проверок контрольно-кассовой техники, которые проводит ИФНС № 21, заканчиваются административными штрафами. Это ниже общегородского уровня – 38 процентов**.

Что плохого. Инспекция всегда штрафует компании, которые не представили запрошенные сведения о контрагентах. И судя по внутренним отчетам УФНС, в инспекции не налажен ввод данных из налоговых деклараций в информационные базы.

Чего хотят инспекторы. Обращают внимание, что если компания заявляет НДС к возмещению, то вместе с декларацией по налогу необходимо представить заверенные копии документов, подтверждающие обоснованность возмещения. Если такие документы организация не представит, то сумма НДС, заяв