Новости

Московские налоговики часто не требуют у компаний пояснений при расхождениях между бухгалтерской и налоговой отчетностью. Не всегда инспекторы интересуются убытками и закрывают глаза на то, что компания заявляет неподтвержденные вычеты НДС. Эти и другие недочеты обнаружило УФНС по Москве, проверив работу 10 городских налоговых – № 5, 7, 9, 14, 16, 18, 22, 30, 43 и 47 во втором полугодии 2009 года.

Убытки

Если у компании есть расхождения между декларацией по налогу на прибыль и формой 2, это не означает, что инспекторы обязательно захотят пояснений или молча доначислят налоги.

Например, ИФНС № 5, 16, 18, 30, 43 в 27 процентах случаев в принципе не сравнивали данные о выручке от реализации амортизируемого имущества из декларации и сведения о выбытии основных средств из баланса. Аинспекции № 5, 16, 18, 30, 43 не обращали внимания на то, что компании отражали в декларациях безнадежные долги, но не списывали «дебиторку» в бухучете или списывали ее в меньшем размере.

Судя по статистике УФНС, если компания заявила в декларации убытки, то не факт, что инспекторов это заинтересует. Например, налогоплательщики проверенных инспекций не учитывали результаты выездных проверок, по итогам которых убыток ранее был уменьшен, и списывали его в полном объеме. А это, по версии управления, позволило компаниям занизить налоговую базу на 21 млн рублей и недоплатить 5 млн рублей.

Вычеты

У компаний есть шансы вообще избежать камеральных проверок по НДС и штрафов. Большинство проверенных управлением инспекций затягивают «камералки» по налогу, а иногда совсем не успевают их проводить. За второе полугодие 2009 года в 10 инспекциях остались непроверенными 2543 декларации, срок на «камералки» по которым истек. По подсчетам УФНС, это позволило компаниям избежать доначислений в размере 580 млн рублей.

Сотрудники налоговых не слишком обращают внимание на неправомерно заявленные вычеты. Например, компании отражали вычеты по строительно-монтажным работам для собственного потребления, но в предыдущих периодах у них не был начислен НДС по этим работам.

Основные средства

Инспекторы не всегда проверяют, обоснованно ли компании учитывают объекты на счете 08 «Вложения во внеоборотные активы», не переводя их в основные средства. Так, 62 организации более года держали на счете 08 «незавершенку», а инспекторы не попытались выяснить, есть ли у этих компаний документы о вводе имущества в эксплуатацию и госрегистрации прав на недвижимость. Ведь после ввода в эксплуатацию объект надо перевести на счет 01 «Основные средства» и платить налог на имущество.

Заметим, что на практике налоговики часто пытаются доказать, что, задерживая перевод «незавершенки» в основные средства, компании уходят от налога на имущество. Но столичные судьи в таких спорах не поддерживают проверяющих (постановление Федерального арбитражного суда Московского округа от 10.06.08 № КА-А40/4799-08).

Чего не видят инспекторы у компаний на «упрощенке»

В управлении, в частности, недовольны тем, что инспекторы невнимательно относятся к налогоплательщикам на «упрощенке», доходы которых наиболее близки к верхнему пределу – в этом году 60 млн рублей. УФНС обнаружило, что 21 процент таких организаций неправильно учитывал доходы или расходы, занижая поступления, чтобы остаться на спецрежиме.

Яна Серова,
корреспондент «УНП»

Проверяя «уточненку», инспекция может потребовать только те документы, которые касаются изменений, внесенных в первоначальную декларацию. Так решил Федеральный арбитражный суд Московского округа 12 июля*.

Инспекция № 29 после камеральной проверки «уточненки» по НДС отказала компании «Медиа-Маркт-Сатурн» в возмещении 19,5 млн рублей, а также предложила доплатить 30,7 млн рублей налога. Мол, компания не представила все затребованные документы, значит, право на вычеты не подтвердила.

Вместе с «уточненкой» организация подала только те документы, которые касались внесенных в первый отчет изменений: пояснительную записку, дополнительный лист книги покупок, аналитику счетов и копии первички. Инспекция же решила, что компания должна была подтвердить все вычеты и представить счета-фактуры, накладные, документы бухучета об оприходовании товара на все операции. Хотя при проверке первичной декларации все эти документы были сданы и вычеты подтверждены.

Компания отказалась представлять одни и те же документы и обратилась в суд. «Мы полагались на существующую судебную практику. Она показывает, что нет смысла представлять документы дважды, если корректируется только часть сведений в декларации», – пояснил «УНП» Владимир Пилипчук, руководитель налогового отдела компании.

В итоге судьи решили, что вычеты подтверждены и довод инспекции о непредставлении документов неправомерен.
________________________
* На момент подписания номера в печать реквизиты постановлению не присвоены.

Алина Сима,
корреспондент «УНП»

Если вы создаете обособленное подразделение и ставите его на учет в инспекции, будьте готовы вместе с заявлением принести нотариально заверенные копии других документов. Такое требование выдвигают многие ИФНС столицы – это выяснилось в ходе опроса среди всех налоговых города. При этом мнения о том, какие из документов следует заверять, расходятся.

Расхождения возникли из-за неясной формулировки в Порядке постановки на учет обособленных подразделений, действующем с марта 2010 года (утв. приказом Минфина России от 05.11.09 № 114н). Согласно этому документу, с заявлением следует подавать копии, «заверенные в установленном порядке». Что это за порядок, в приказе не уточняется.

В инспекциях № 3, 19, 25, 35 считают, что необходимо нотариально заверять все копии: свидетельств о госрегистрации и о постановке компании на налоговый учет, устава. Для ИФНС № 10 и 31 достаточно заверенного свидетельства о постановке на налоговый учет. В инспекции № 20 считают, что заверять у нотариуса надо лишь свидетельство о госрегистрации. А в ИФНС № 22, 26, 29, 33 просят нотариальные копии обоих свидетельств. И только в инспекциях № 4, 5, 18, 21, 24, 27, 36 считают, что все документы можно заверить собственной печатью. В остальных налоговых инспекциях рекомендуют все узнавать в отделе регистрации.

Однако в УФНС по Москве считают, что порядок, упомянутый в приказе № 114н, – это заверение либо нотариусом, либо органом, выдавшим документ. Поэтому, если у вас нет копий свидетельств о внесении компании в ЕГРЮЛ и о присвоении ИНН, завизированных регистрирующей инспекцией, надо заверить их у нотариуса. Те же правила распространяются и на копию устава компании.

Лев Бряков,
корреспондент «УНП»

Что хорошего. Постатистике подмосковного налогового управления, в МРИ № 17 результативность камеральных проверок падает. Так, за год доначисления по этим ревизиям снизились почти на 15 процентов*. И это при том, что у большинства налоговых области они выросли кое-где даже в разы.

По информации управления, инспекция взыскивает совсем небольшую часть НДФЛ, доначисленного по проверкам налоговых агентов, – меньше 10 процентов. А суммы НДС, в возмещении которых налоговики отказывают, уменьшились за год более чем в пять раз.

Что плохого. Инспекторы очень осторожны. Так, если вам потребуется накануне сделки проверить потенциального контрагента, они вряд ли сообщат, сдает ли он отчетность и платит ли налоги. Запрос, конечно, можно направить, но ответ не гарантирован. Кроме того, инспекторы отказываются принимать отчетность на бумаге, если к ней не приложена дискета. Документы, размноженные на черновиках, тут не возьмут. Также в МРИ ФНС № 17 подозрительно относятся к многостраничным счетам-фактурам: их рекомендуют по возможности не брать у поставщиков либо просить распечатать документ с двух сторон одного листа.

Чего хотят инспекторы. При подаче документов по требованию инспекции просят делать максимально подробную опись (с номерами, датами, наименованиями контрагентов и суммами НДС – если опись счетов-фактур). Также в межрайонной ИФНС № 17 уверены, что в случае ошибки бухгалтерскую отчетность надо уточнять, а к «уточненке» прикладывать сопроводительное письмо, поясняющее причины корректировки.

Без распечатки протокола входного контроля инспекторы не станут заверять бумажную копию электронной отчетности. Хотя если такой протокол компания принесет вместе с распечаткой отчета, ее заверят в тот же день.

Что говорят коллеги. «Пришел как-то раз с диском – отказались принять. Мол, нет у нас CD-привода, несите дискету. К слову, без дискеты они вообще отчетность не принимают, хотя и не имеют права. А где я им возьму дискету, у меня в компьютере дисковода нет! – возмущается предприниматель, который сам ведет бухгалтерию. – С документами, в частности выписками, бывает проблема. Пообещают через пять рабочих дней, а сами задерживают. И вообще, медлительные они».

«У нас были ввод новых учредителей, увеличение уставного капитала и перерегистрация одновременно. Раз пять ходили с директором – очереди неимоверные. Когда, наконец, прорвались – ошибку в одной форме нашли, опять завернули. Последний раз приходим – говорят: у вас тут неверно заполнено. Хотя не правы были они. Мне все это надоело, а возможности тянуть больше не было, взяла и отправила все без исправлений. Месяца через четыре получили документы о перерегистрации», – поделилась с нами своей историей главбух одной из прикрепленных компаний.

Руководитель инспекции. Мозоль Оксана Александровна принимает по предварительной записи. Записаться на прием можно по телефону (495) 503-11-63. При этом сначала вам посоветуют записаться на прием к одному из ее замов – возможно, и он сможет решить вопрос.

Где находится. Адрес инспекции: 140000, Московская область, г. Люберцы, ул. Котельническая, 6. Проезд из Москвы: от станции метро «Выхино» на автобусах и маршрутках, идущих в область (направления: Малаховка, Томилино, Красково). Например, № 373, 346, 323. Выйти на остановке «Мальчики».
________________________
* Данные за шесть месяцев 2009 года.

Телефоны отделов МРИ ФНС № 17 по Московской области

Отдел	Телефон
Отдел работы с налогоплательщиками	(495) 503-04-00
Отдел учета и отчетности	(495) 503-04-44
Юридический отдел	(495)503-02-66
Отдел регистрации и учета налогоплательщиков	(495) 503-04-36
Отделы камеральных проверок	(495) 503-02-72 (495) 503-01-44 (495) 503-11-66
Отделы выездных проверок	(495) 503-53-94 (495) 503-01-33
Отдел урегулирования задолженности	(495) 503-04-09
Отдел оперативного контроля	(495) 554-85-83
Отдел налогового аудита	(495) 503-00-66

Перемещение компании из Москвы, к примеру, в область избавляет от выездных проверок и позволяет не погашать налоговые долги. По статистике столичного УФНС, почти все организации, меняющие «прописку», делают это во время налоговой проверки или до вступления в силу решения по ней.

Как стало известно «УНП», 47 московских компаний в первом квартале текущего года уехали в другие регионы. Долги мигрантов (почти 1,9 млрд рублей) уехали вместе с ними. Но вряд ли инспекциям на новом месте удастся все взыскать. Ведь налоговики зачастую нарушают сроки передачи информации. Например, московские инспекции отправляют материалы проверки по новому месту учета иногда через месяц после вступления в силу решения. Таким образом, новая налоговая пропускает срок выставления требования на уплату недоимки – 10 рабочих дней после того, как решение вступило в силу (п. 2 ст. 70 НК РФ). Кроме того, пока на новом месте данные вводят в базы, может пройти и срок на бесспорное взыскание – два месяца после срока, установленного в требовании (п. 3 ст. 46 НК РФ).

При миграции в другой регион есть шанс избежать и выездной проверки. Ведь в новой инспекции в план ревизий компанию включат не ранее следующего года. А к тому времени она может снова переехать. При перемещении в пределах столицы уйти от проверки сложнее. УФНС утверждает общий план ревизий по всему городу и требует, чтобы инспекции сообщали друг другу о компаниях-мигрантах, включенных в план. Поэтому, если столичную компанию не успела проверить старая инспекция, скорее всего ее проверит новая. Зато есть шанс избежать взыскания доначислений. Так, по статистике УФНС, из-за задержек с передачей документов в первом квартале налоговики лишились права взыскать с компаний 128 млн рублей.

Егор Хан,
корреспондент «УНП»

Справки даем

«…Выплатили материальную помощь работнику в связи с тем, что его дочери недавно сделали операцию. Такого рода матпомощь у нас предусмотрена трудовым договором. Можно ли на этом основании включить ее в расходы компании при расчете налога на прибыль?..»

Из письма главного бухгалтераВероники Ивашовой, г. Москва

Вероника, матпомощь опасно списывать в налоговом учете. Ведь она есть в перечне расходов, не учитываемых при расчете налога на прибыль (п. 23 ст. 270 НК РФ). На этом основании Минфин России делает вывод, что даже если матпомощь упомянута в коллективном и трудовых договорах, а также в положении о системе оплаты труда, в расходы на оплату труда она все равно не входит (письма от 11.02.09 № 03-03-06/1/49, от 20.02.08 № 03-03-06/1/120).

Конечно, есть судебные решения, в которых судьи приходили к выводу, что матпомощь, входящую в систему оплаты труда в компании, списать в расходах можно (постановление Федерального арбитражного суда Северо-Западного округа от 02.07.08 № А05-6193/2007). Но в Московском округе практика не сложилась, и нельзя наверняка сказать, на чью сторону встанут судьи. Поэтому, если компания не готова отстаивать свою правоту в суде, безопаснее или не включать матпомощь в расходы, или заменить ее обычной производственной премией, которую можно без проблем списать на затраты (п. 2 ст. 255 ТК РФ).

Виталий Терещенко,
эксперт «УНП»

«…В конце прошлого года зарегистрировали компанию и перешли на «упрощенку» с объектом «доходы минус расходы». До конца года у нас были только расходы, в частности, на зарплату, аренду, связь, приобретение оборудования. Реализации не было. По итогам года мы получили убыток, поэтому не стали платить минимальный налог за 2009 год. Правильно ли мы поступили?..»

Из письма главного бухгалтера Любови Алексеевой, г. Москва

Любовь, здесь важно учитывать не только реализационные, но и внереализационные доходы. Минимальный налог считают как 1 процент от доходов, названных в статье 346.15 НК РФ (п. 6 ст. 346.18 НК РФ). А там поименованы не только доходы от реализации, но и внереализационные.

Если никаких поступлений у компании вообще не было, то налоговая база и налог будут равны нулю. То есть вы все сделали правильно. Если поступления были, то с их суммы требовалось перечислить в бюджет минимальный налог. Причем и при получении убытков (п. 6 ст. 346.18 НК РФ, письма Минфина России от 01.04.09 № 03-11-09/121, УФНС России по г. Москве от 18.01.07 № 18-11/3/04154 @ ).

Елена Садовникова,
эксперт «УНП»

«…Сотрудница уволилась из компании и сразу встала на учет как безработная. Через неделю она заболела и принесла нам больничный лист. В строке «Место работы» там написано: «Состоит на учете в территориальных органах занятости населения». Обязательно ли исправлять больничный лист, чтобы ФСС возместил расходы на выплату пособия по нетрудоспособности?..»

Из письма главного бухгалтера Ирины Устиновой, г. Москва

Ирина, исправлять больничный лист не требуется. Ведь когда его выдают безработному, то в строке «Место работы» пишут не его последнего работодателя, а фразу «Состоит на учете в территориальных органах занятости населения» (п. 60 Порядка, утв. Минздравсоцразвития России от 01.08.07 № 514). То есть предъявленный бывшей сотрудницей больничный лист оформлен в установленном порядке. А значит, необходимо выплатить бывшей сотруднице пособие по временной нетрудоспособности, как того требует часть 5 статьи 13 Федерального закона от 29.12.06 № 255-ФЗ. Тот факт, что раньше она трудилась в вашей компании, подтвердят приказы о приеме на работу и увольнении, а также трудовой договор и расчетные листки. Поэтому проблем с возмещением возникнуть не должно (ч. 1 ст. 9 закона № 255-ФЗ).

Елена Кузнецова,
эксперт «УНП»

«…Одна из сотрудниц, которая работает в нашей компании по совместительству, в прошлом году родила ребенка и ушла в декретный отпуск. Пособие по беременности и родам мы ей заплатили. Можем ли мы назначить ей пособие по уходу за ребенком до полутора лет?..»

Из письма главного бухгалтера Анны Степовой, пос. Лотошино Московской обл.

Да, Анна, можете. Ваша сотрудница вправе выбрать, где получать ежемесячное пособие по уходу за ребенком – на основном месте работы или там, где она трудится по совместительству (ч. 2 ст. 13 Федерального закона от 29.12.06 № 255-ФЗ).

Так что, если сотрудница захочет получать пособие в вашей компании, пусть напишет заявление об этом. А к нему приложит копию свидетельства о рождении ребенка и справку с места работы мужа о том, что он не получает такое пособие (ч. 6 ст. 13 закона № 255-ФЗ). Кроме того, надо подтвердить, что вашей сотруднице не платит пособие основной работодатель. Для этого понадобится справка с ее основного места работы.

Елена Салова,
эксперт «УНП»

«…Веду учет у предпринимателя, который зарегистрирован в Ногинске, а фактически осуществляет деятельность и нанимает работников в Щелкове. В инспекции Щелкова он состоит на учете как налогоплательщик ЕНВД. Куда платить страховые взносы и подавать сведения по персонифицированному учету?..»

Из письма главного бухгалтера Татьяны Симирской, г. Ногинск Московской обл.

Татьяна, предприниматели платят страховые взносы и отчитываются по ним в фонды по месту своей регистрации (ч. 1, 9 ст. 15 Федерального закона от 24.07.09 № 212-ФЗ). В фондах всех предпринимателей, в том числе нанимающих работников, регистрируют по месту жительства (п. 6 Порядка, утв. приказом Минздравсоцразвития России от 07.12.09 № 959н). Поэтому платить страховые взносы и подавать отчеты вашему предпринимателю потребуется в фонды г. Ногинска. То, что в качестве налогоплательщика ЕНВД он состоит на учете в г. Щелкове, роли не играет.

Аналогичные правила действуют и при подаче сведений по персучету как за самого предпринимателя, так и за его наемных работников (п. 1 ст. 11 Федерального закона от 01.04.96 № 27-ФЗ).

Дмитрий Фетисов,
эксперт «УНП»

«…Жена одного из наших сотрудников работает сдельно оценщиком. Недавно сотрудник рассказал, что директор не дает его супруге отпуск на том основании, что при сдельной оплате труда отпуск и соответственно отпускные не положены. Так ли это?..»

Из письма главного бухгалтера Марины Борисовой, г. Москва

Нет, Марина, ежегодный оплачиваемый отпуск положен всем работникам независимо от того, какая система оплаты труда установлена для них в компании (ст. 114 ТК РФ). Исключений для тех, кто получает зарплату по сдельным расценкам, Трудовой кодекс не устанавливает.

Вместе с тем из вашего письма не ясно, какой договор заключен у жены вашего сотрудника с компанией – трудовой или гражданско-правовой. Если гражданско-правовой, то отпуск ей не положен. Ведь на тех, кто выполняет для компании работы в рамках такого договора, не распространяются гарантии и компенсации, установленные Трудовым кодексом.

Денис Языков,
начальник сводно-аналитического отдела
Государственной инспекции труда в г. Москве