Новости

С середины сентября этого года МРОТ в Москве будет составлять 7650 рублей, а не «ожидае­мые» 7500. И не исключено, что в 2009 году повышение «минималки» может достигнуть 12 тыс. рублей.

Ольга Рэм, корреспондент «УНП»

Плюс еще 150 рублей

Пока с 1 сентября в столице действует новый МРОТ в 7500 рублей*. Однако, как нам рассказали в Московской конфедерации промышленников и предпринимателей (она выступает со стороны работодателей при принятии решения о размере «минималки»), 7650 рублей – цифра, которую регламентирует дополнительное соглашение к «трехсторонке». В Московской федерации профсоюзов подтвердили: 1 сентября это дополнительное соглашение подписано. Окончательная регистрация документа намечена на 11 сентября. Как сообщили «УНП» в ведомствах, после этого документ будет опубликован.

В Московской федерации профсоюзов посоветовали: «Ориентироваться на новый минимальный размер оплаты труда лучше уже сейчас». Правда, в Государственной инспекции труда по городу Москве нам сообщили, что не настолько оптимистично относятся к еще окончательно не легализованной цифре: «Вот когда будет принят официальный документ с реквизитами, тогда пусть работодатели и ориентируются на новый размер МРОТ».

Кто и каким образом избавился от «минималки»

По данным, которые предоставили «УНП» в МФП, в этом году 26 компаний столицы воспользовались правом отказаться от регионального МРОТ (ст. 133.1 ТК РФ). В их числе такие крупные, как гостиница «Рэдиссон САС Славянская». В ЧОП «Группа безопасности “Русский стиль”» нам рассказали, что отказаться от москов­ской «минималки» было совсем несложно: «У нас многие охранники работают в качестве консьержей. Их зарплата финансируется из бюджета, который выделяет на это только 4900. Больше мы платить не можем, так как работать станет нерентабельно. Поскольку процедура прошла гладко, от МРОТ на 2009 год мы тоже планируем отказываться».

НАПОМНИМ. На отказ от регио­нального МРОТ есть 30 дней, которые считаются со вступления соглашения в силу. За это время надо подготовить «мотивированный отказ», например, основанный на тяжелом финансовом состоянии компании. «Объяснительную» надо представлять в префектуру округа, в трехстороннюю комиссию по регулированию трудовых споров.

Как будет расти МРОТ

Планы об установлении МРОТ на 2009 год у членов соглашения пока самые разнообразные и смелые. В Московской федерации профсоюзов назвали цифры «в районе 8400–9200 рублей». В правительстве Москвы нам поведали, что «подумывают» о 12 тыс. рублей. Начало обсуждения соглашения на будущий год намечено на 17 сентября: к этому времени московское правительство должно закончить определение прогнозируемого прожиточного минимума на 2009 год. «Вероятнее всего, документ будет подписан в декабре этого года», – рассказали в МФП.

* Трехстороннее соглашение на 2008 год (постановление правительства г. Москвы от 11.12.07 № 1077-ПП).

Налоговики не смогут доначислить компаниям, арендующим у города помещения, земельный налог за 2002–2003 годы, когда в законодательстве не было четкости на этот счет. ИФНС № 3 проиграла в ВАС РФ дело о подобных претензиях к информационному агентству «ИТАР-ТАСС». Судьи решили, что 4,6 млн рублей недоимки были начислены неправомерно.

Андрей Ботин, корреспондент «УНП»

Налог и пени агентству начислили по итогам выездной проверки за 2002–2003 годы – за четыре здания, взятые у столицы в долгосрочную аренду. Проверяющие посчитали, что помимо арендной платы в бюджет столицы нужно было еще платить налог на землю. «В этот период еще не действовал Земельный кодекс и глава 31 Налогового кодекса. А региональное законодательство противоречило федеральному», – сообщила «УНП» юрист Юлия Пудыч, представлявшая интересы компании.

НАПОМНИМ. В Законе РФ от 11.10.91 № 1738-1 «О плате за землю» и статье 654 ГК РФ утверждалось, что арендная плата включает в себя плату за участок. Но закон «О платном землепользовании в Москве» (в ред. до 11.06.03) гласил, что арендаторы вносят только плату за землю, «если они не отнесены к плательщикам земельного налога». Неопределенность устранилась в 2005 году: в главе 31 НК РФ прописали, что арендаторы не платят земельный налог.

Выводы суда таковы: в 2002–2003 годах ни в федеральном, ни в московском законах не говорилось, что арендная плата не включает налог на землю. В договорах также не сказано, что за землю надо платить отдельно. Соответст­венно притязания инспекции безосновательны.

Некоторые владельцы москов­ских квартир столкнулись с незаконным требованием налоговиков самостоятельно встать на учет в инспекции сразу после покупки жилья, чтобы инспекторы начали рассчитывать налог на имущество. Несознательным гражданам инспекторы угрожают насчитать пени за весь период с момента покупки квартиры.

Павел Дудка, корреспондент «УНП»

Между тем действующее законодательство не обязывает граждан облегчать работу налоговых инспекторов и тем более расплачиваться за их нерасторопность. Как мы выяснили, во многих московских инспекциях это признают.

Инспекторы должны сами рассчитать сумму налога и прислать уведомление. Сведения о собственниках жилья поступают в ИФНС из Мосрегистрации. На деле сведения поступают через год-два, а иногда и позже. Однако эти задержки не должны отражаться на налогоплательщиках.

В инспекциях № 2, 3, 6, 15, 18, 19, 23, 27, 28, 30, 33, 35, 37 и 43 нас успокоили – до тех пор, пока регистрирующие органы и БТИ не пришлют данные, начисления налога не будет. А значит, не будет и пеней. Владельцам недвижимости не надо предпринимать никаких действий.

В ИФНС № 1, 5, 8, 10, 16, 17, 21, 22, 25, 31 и 36 считают, что налогоплательщикам лучше явиться в инспекцию и встать на учет сразу после покупки жилья. При себе иметь ксерокопию и оригинал паспорта, копии (можно не заверенные нотариусом) договора купли-продажи квартиры и свидетельства о госрегистрации права на жилье. Однако тем, кто не захочет добровольно сдаться, в принципе ничто не угрожает. Самое страшное – ощутимая сумма налога, которую начислят разом, когда инспекторы наконец получат информацию (кстати, больше чем за три года налог взыскивать не имеют права). Пени обещали не начислять.

В налоговых № 27, 35 и 43 посоветовали какое-то время подо­ждать уведомления и только потом нес­ти в инспекцию бумаги на квартиру. Сроки ожидания назвали разные. В ИФНС № 27 разрешили повременить только до февраля года, следующего за годом покупки. В 35-й налоговой – до марта, а в 43?й – до окончания следующего года. Однако даже нарушителям сроков пени не начислят.

А вот в инспекциях № 7, 9 и 24 заявили: тем, кто не встал на учет, обязательно насчитывают пени за весь период с момента покупки. Повторим, что угроза эта с точки зрения закона беспочвенна.

Московское отделение Пенсионного фонда обнародовало на своем сайте список компаний, которые уплатили страховые взносы в 2007 году, но не сдали сведения, необходимые для ведения персонифицированного учета. В перечень, опубликованный на официальном сайте ПФР, попали крупные компании – те, кто уплатил взносы на сумму свыше 1 млн рублей.

Лидия Носова, корреспондент «УНП»

Таких в столице набралось немного – всего восемь. В самих компаниях спокойно отнеслись к публикации компромата – прежде всего потому, что чиновники ПФР не указали в списке никаких отличительных признаков компаний, кроме их названий. А слова там такие, что их используют в наименованиях очень многие организации.

Как сообщили «УНП» в московском отделении ПФР, подобные списки собираются впредь формировать раз в квартал. Причем «черные списки» неотчитавшихся крупных компаний будут размещать на сайте фонда, а полный перечень – публиковать в районных газетах и на сайтах муниципальных администраций.

Раньше ПФР публиковал на своем сайте подобные списки в мае и октябре 2007 года. Но тогда в них значились все компании, не отчитавшиеся перед фондом, а не только крупные. Так, например, в майском списке были перечислены 192 организации. Причем даже с фамилиями «провинившихся» руководителей. Кстати, ни одна из компаний, попавших в прошлогодний список, не значится в нынешнем.

Депутаты Московской городской думы приняли в первом чтении столичный закон о поддержке и развитии малого и среднего предпринимательства. Документ должен заменить ныне действующий, но давно устаревший закон от 28.06.95 № 14 «Об основах малого предпринимательства в Москве».

Сергей Мышкин, корреспондент «УНП»

Главное изменение разработчики закона видят в том, что он будет четко регламентировать виды господдержки малому бизнесу. В частности, в нем прописан механизм оказания правовой, имущественной и финансовой поддержки. Правда, депутатов при обсуждении проекта эта помощь особо не волновала. Всех интересовал «квартирный» вопрос: продадут ли малым предприятиям муниципальные помещения по льготным ценам?

Не продадут. Об этом заявил министр правительства Москвы Михаил Вышегородцев. Он подчеркнул, что будет создан перечень помещений, которые арендуют малые предприятия. И ни одно из этих помещений не будет продано. Но малый бизнес сохранит за собой льготы по арендной плате, которые предоставляет город. Работа по составлению перечня помещений уже ведется и закончится в четвертом квартале нынешнего года.

КСТАТИ. Чтобы узнать, как повысится арендная плата в следующем году, можно посмотреть порядок расчета в постановлении от 18.03.08 № 179-ПП (опубликовано в «УНП» № 13, 2008, стр. 7 московской вкладки).

Отметим, что по проекту компаниям предоставили право решать – подавать сведения о себе в Реестр субъектов малого и среднего предпринимательства или нет. Как заверили «УНП» в Департаменте поддержки и развития малого предпринимательства, льготы не будут зависеть от наличия свидетельства о внесении в реестр.

Горячая линия

На вопросы отвечает Максим Иванов, заместитель начальника отдела по контрольной работе УФНС России по Московской области.

Из-за отпуска главбуха инспекция может продлить срок представления документов

– Нам поступило требование о представлении документов по взаимоотношениям с контрагентом. Исполнить его мы обязаны в течение пяти дней. Но главный бухгалтер сейчас находится в отпуске. Может ли эта причина служить основанием для продления сроков подготовки комплекта документов?
– Перечень оснований для продления сроков представления документов в кодексе не поименован. Соответственно инспекция вправе сама решать, продлевать ли вам срок представления документов из-за того, что главбух в отпуске. Как правило, если период отпуска непродолжительный – менее двух недель, то вероятность вынесения положительного решения высока. При этом инспекция оценивает и другие обстоятельства.

Например, численность сотрудников бухгалтерии. Ведь если организация крупная и в бухгалтерии работает не один бухгалтер, то инспекция вряд ли продлит срок представления документов только лишь на том основании, что главбух находится в отпуске. Но в любом случае каждый конкретный случай рассматривается индивидуально.

– А объем истребуемых документов налоговая инспекция принимает во внимание?
– Конечно. Например, запрашивается значительный пакет документов у предприятия, штат бухгалтерии в котором небольшой. Из практики могу сказать, что в таких случаях инспекции почти всегда идут навстречу компаниям и дают отсрочку.

Дату получения требования о представлении документов можно доказать по входящему номеру

– Требование о представлении документов в отношении деятельности о контрагенте налоговая инспекция направила нам по почте. Датировано оно было 15 августа, а фактически мы его получили только 1 сентября. В инспекции нам заявили, что требование считается полученным на шестой день со дня его отправки. Поэтому они нас оштрафуют за несвоевременное представление документов. Разве это правильно?
– Нет, конечно же, такой подход неверен. Вы должны доказать, что фактически требование о представлении документов вы получили именно в тот день, когда оно к вам пришло. Это может быть уведомление о вручении, если требование было направлено заказным письмом.

– А если требование пришло обычным письмом? Дату его фактического получения можем мы подтвердить на основании журнала учета входящей корреспонденции?
– Да, в этом случае подтверждением может служить копия требования, на котором будут проставлены входящий номер и дата поступления документа в организацию.

– Скажите, а это правило касается всех видов документов, поступающих к нам из инспекции по почте?
– Нет. В некоторых случаях в Налоговом кодексе содержится прямое указание о том, что документ, отправленный по почте, считается полученным по истечении шести дней с даты направления письма. Например, такая формулировка приведена в пункте 6 статьи 69 Налогового кодекса. Поэтому датой получения требования об уплате налога, отправленного заказным письмом, считается шестой рабочий день со дня его отправки. Если же такого указания нет, то учитывается дата фактического получения документа.

По результатам камеральной проверки акта может и не быть

– После представления декларации по налогу на прибыль инспекция запросила у нас документы и пояснения. Мы все представили, но ни акта, ни решения по результатам проверки до сих пор не получили. Стоит ли нам самим обращаться в инспекцию за этими документами?
– Нет, вы зря беспокоитесь. В отличие от выездной проверки акт по результатам камеральной проверки составляется, только если инспекторы обнаружили нарушения. Это следует из пункта 1 статьи 100 кодекса.

– Инспектор нам говорил, что он направлял запросы для проведения проверки наших контрагентов. Может ли инспекция составить акт и решение за пределами трехмесячного срока «камералки», когда получит ответы на свои запросы?
– Это недопустимо. Сроки камеральной проверки фиксированные – три месяца. То есть камеральная проверка декларации по налогу на прибыль за первый квартал должна была закончиться 28 июля. Для составления акта отводится 10 рабочих дней с этой даты. Вместе с тем, если в рамках камерального контроля декларации были выявлены факты занижения налоговой базы, при этом сроки камеральной проверки истекли, инспекция может рекомендовать вашу организацию на выездную проверку. Тогда доначисления будут уже в рамках выездной проверки.

Заменить проверяющего можно только новым решением

– У нас проводится выездная проверка. В решении о проведении проверки указаны фамилии двух инспекторов. Однако впоследствии одного инспектора заменили на другого специалиста из налоговой. При этом нам показали приказ руководителя инспекции о замене проверяющего на другое лицо. Насколько правомерна такая замена?
– Замена проверяющих допустима. Но в вашем случае нарушена процедура оформления такой замены. Дело в том, что любое изменение состава проверяющих должно оформляться решением о внесении изменений (утверждено приказом ФНС России от 07.05.07 № ММ-3-06/281@. – Примеч. ред.) в ранее принятое решение о проведении выездной проверки.

– Получается, что того инспектора, который не отражен в решении о проведении проверки, мы вправе не пускать на предприятие?
– Да, тот проверяющий, который в решении не упомянут, не вправе осуществлять действия, предусмотренные Налоговым кодексом, на территории вашей организации, в том числе подписывать требования о представлении документов. Даже если такое требование будет вам вручено, оно считается нелегитимным. Поэтому вы вправе его не выполнять, как и любые другие требования такого налогового инспектора.

Преобразование ОАО в ООО от проверки не освобождает

– В прошлом году наша компания преобразовалась из открытого акционерного общества в общество с ограниченной ответственностью. Подскажите, если сейчас в отношении нашей компании будет назначена выездная налоговая проверка, то период деятельности до реорганизации войдет в проверяемый?
– Возможно. Налоговая инспекция вправе проверить три календарных года, предшествующих году проведения проверки. То, что в ЕГРЮЛ была внесена запись о прекращении деятельности ранее существовавшей компании в виде ОАО, значения не имеет. Ведь после проведения реорганизации новая компания является правопреемником ранее существовавшей организации. Это прямо указано в пункте 9 статьи 50 Налогового кодекса.

– То есть нам могут доначислить налоги, штрафы и пени, которые мы обязаны будем заплатить.
- Не совсем так. За период до преобразования в ООО начислить вам могут только налоги и пени. А вот привлечь к ответственности за те налоговые правонарушения, которые были совершены до реорганизации, инспекция уже не вправе. Дело в том, что правопреемник обязан заплатить штрафы в отношении реорганизованной компании, только если решение о привлечении к ответственности было принято до завершения реорганизации. Об этом говорится в пункте 2 статьи 50 Налогового кодекса.

Справки даем

«…Арендовали новый офис, который расположен в другом районе города. Как определить, в какую налоговую инспекцию нужно направить заявление о постановке нашей организации на учет по местонахождению обособленного подразделения?..»
Из письма главного бухгалтера Константина Егорова, г. Москва

Отвечала Ольга Сергеева, эксперт «УНП»

Константин, эту информацию можно уточнить у арендодателя. Однако если вы взяли офис в субаренду, но арендатор не располагает информацией о курирующей налоговой инспекции, то уточнить ее номер можно двумя способами.

Первый – на сайте www.nalog.ru. Для этого сначала нужно будет выбрать в списке территориальных налоговых органов интересующий вас регион – в вашем случае Управление ФНС России по г. Москве.

А затем нужно перейти в список районных налоговых инспекций. Правда, там можно выяснить только административный округ города Москвы, который закреплен за той или иной инспекцией. А непосредственно номер вашей ИФНС можно ­уточнить, позво­нив в одну из ­най­денных по запросу инспекций.

Второй способ – тоже в интернете через его поисковые системы. Для этого нужно задать вопрос примерно такого содержания: какая улица закреплена за инспекцией. Подобную информацию предоставляют сайты различных компаний бесплатно. Но сведения могут быть устаревшими. Поэтому в любом случае рекомендуем проверять ее актуальность в самой инспекции.

«…С этого года мы округляем до целых рублей ЕСН, исчисленный по каждому из сотрудников в индивидуальных карточках учета. Однако недавно на семинаре в инспекции нам заявили, что так делать нельзя. По мнению специалистов из нашей налоговой, дополнение в пункте 4 статьи 243 НК РФ, которое действует с этого года и позволяет отбрасывать копейки, касается только правил уплаты налога, но не его исчисления. Неужели нам теперь нужно пересчитывать налог с начала года?..»
Из письма главного бухгалтера Елены Федосовой, г. Москва

Отвечала Наталья Игнатова, эксперт «УНП»

Елена, делать этого не стоит. В пункте 4 статьи 243 НК РФ действительно говорится об округлении ЕСН до целых чисел в отношении налога, подлежащего перечислению в федеральный бюджет и внебюджетные фонды. Но чиновники эту поправку толкуют в пользу налогоплательщиков. Например, специалисты Минфина России считают, что если учет показателей для целей исчисления ЕСН по каждому лицу осуществляется в рублях, то это не противоречит положениям главы 24 НК РФ (письма от 07.05.08 № 03-04-06-02/45, от 17.03.08 № 03-04-06-02/31).

Сотрудники Федеральной налоговой службы также уверены, что компания вправе сама решать, в каких единицах измерения (с копейками или без) следует вести индивидуальный учет ЕСН по каждому сотруднику. Такая позиция была озвучена в конце прошлого года на внутреннем семинаре-совещании (см. статью «Как инспекторы поняли поправки в ЕСН, которые вступят в силу с 1 января»). Причем выбор компании должен быть отражен в учетной политике.

А вот у московских налоговиков, судя по всему, своя точка зрения по данному вопросу. В Управлении ФНС России по г. Москве рекомендуют рассчитывать ЕСН по каждому физическому лицу в рублях и копейках (письмо от 19.03.08 № 21-11/025865@). Однако в письме это мнение высказано именно в виде рекомендации. Запрета на округление ЕСН по каждому сотруднику в разъяснениях налоговиков не содержится.

Но в любом случае каких-либо негативных последствий во время налоговой проверки быть не должно. Ведь при любом варианте расчета разница в итоговой сумме ЕСН будет незначительной – по одним сотрудникам копеечный остаток отбрасывается, а по другим округляется до рубля. Ради такой суммы инспектор вряд ли будет пересчитывать налог.

Заметим, что оштрафовать компанию за грубое нарушение правил учета доходов и расходов по этому основанию инспекторы не вправе.

«…Недавно учредители приняли решение о ликвидации организации. Наша компания существует около пяти лет. В течение последнего года деятельность мы не вели. При этом выездных проверок за все время работы у нас не было. Обязательна ли в нашем случае выездная налоговая проверка?..»
Из письма главного бухгалтера Антона Дементьева, г. Москва

Отвечал Андрей Иванов, специалист юридического отдела Инспекции ФНС России № 6 по г. Москве

Антон, проводить или нет выездную проверку, решает налоговая инспекция. Однако в вашем случае вероятность проверки достаточно высока. Дело в том, что при ликвидации компании инспекция, как правило, не назначает выездную проверку только в двух случаях. Первый – когда компания не вела деятельность в течение последних трех лет. Второй – если инспекция за последние три года уже проводила выездную проверку этой организации.

«…Заявление на единовременное пособие в связи с рождением ребенка сотрудница написала в июле. Ребенок родился в апреле. Нужно в этом случае применять новый коэффициент индексации пособий или нет?..»
Из письма бухгалтера Зинаиды Шоховой, г. Москва

Отвечала Екатерина Бреева, заместитель начальника правового отдела Московского регионального отделения ФСС России

Нет. Единовременное пособие при рождении ребенка в вашем случае нужно выплатить в размере 8680 рублей. Это связано с тем, что нормы, которые касаются очередной индексации пособий, распространяются на правоотношения, которые возникли с 1 июля 2008 года (п. 6 ст. 11 Федерального закона от 14.07.08 № 110-ФЗ).

Таким образом, единовременное пособие при рождении ребенка нужно выплачивать в размере, проиндексированном на 1,0185 – в сумме 8840 рублей 58 копеек, – только если ребенок родился 1 июля текущего года и позднее.

«…В трудовых договорах размер заработной платы руководство хочет указать в условных единицах. А именно в евро. Насколько это допустимо?..»
Из письма главного бухгалтера Полины Цветковой, г. Москва

Отвечала Наталья Яловец, начальник отдела Госинспекции труда в г. Москве

Полина, это будет считаться нарушением трудового законодательства. Размер зарплаты в трудовом договоре должен быть установлен в четкой и неизменной величине в рублевом эквиваленте. Иные условия будут нарушать требования статьи 57 Трудового кодекса. В этой статье сказано, что условия оплаты труда, в том числе размер оклада, являются обязательным условием трудового договора. А в статье 131 ТК РФ закреплено, что зарплата должна выплачиваться только в рублях.