| В соответствии с пп. 13 п. 1 ст. 17 ФЗ «О лицензировании отдельных видов деятельности» № 128-ФЗ от 08.08.2001 г. (далее – Закон № 128-ФЗ) лицензированию подлежит деятельность только деятельность по изготовлению защищенной от подделок полиграфической продукции, в том числе бланков ценных бумаг, а также торговля указанной продукцией.
Это означает, что полиграфические предприятия имеют право изготавливать бланки строгой отчетности с применением полиграфических, голографических, информационных, микропроцессорных и иных способов защиты полиграфической продукции, предотвращающих полную или частичную подделку этой продукции, только при наличии соответствующей лицензии. В соответствии с вышеизложенным, деятельность по изготовлению бланков строгой отчетности не имеющих защиты от подделки и деятельность по торговле указанными бланками в соответствии с Законом № 128-ФЗ лицензированию не подлежит. Порядок лицензирования деятельности юридических лиц и индивидуальных предпринимателей по изготовлению защищенной от подделок полиграфической продукции, в том числе бланков ценных бумаг, а также торговли указанной продукцией на территории РФ определяет Постановление Правительства РФ от 16.01.2007г. № 15 «О лицензировании деятельности по изготовлению защищенной от подделок полиграфической продукции, в том числе бланков ценных бумаг, а также торговли указанной продукцией», далее – Положение о лицензировании. Лицензирование деятельности по изготовлению защищенной полиграфической продукции, а также торговли указанной продукцией осуществляется ФНС РФ (п. 3. Положения о лицензировании). В соответствии с п. 4 Положения о лицензировании основными лицензионными требованиями и условиями при осуществлении деятельности по изготовлению защищенной полиграфической продукции, а также торговли указанной продукцией являются: а) наличие у полиграфического предприятия условий для выполнения утвержденных МФ РФ требований по режиму охраны помещений (территории), используемых для осуществления деятельности по изготовлению и учету защищенной полиграфической продукции, а также соблюдение лицензиатом указанных требований; б) наличие у полиграфического предприятия условий для выполнения утвержденных МФ РФ технических требований и условий изготовления защищенной полиграфической продукции, а также соблюдение лицензиатом указанных требований и условий; в) наличие в штате полиграфического предприятия специалистов, имеющих высшее или среднее профессиональное образование в области полиграфического производства (дизайн, графический дизайн, технология полиграфического производства, полиграфическое производство) и стаж работы по специальности не менее 5 лет; г) наличие у полиграфического предприятия принадлежащих ей на праве собственности или на ином законном основании помещений, технологического оборудования, а также технической и технологической документации, позволяющих производить защищенную полиграфическую продукцию; д) расположение оборудования, обеспечивающего законченный цикл изготовления полиграфическим предприятием защищенной полиграфической продукции, в помещении, территориально обособленном от помещений, в которых изготавливается иная полиграфическая продукция; е) использование полиграфическим предприятием автоматизированных систем, обрабатывающих конфиденциальную информацию, а также средств защиты такой информации, прошедших процедуру оценки соответствия (аттестованных и (или) сертифицированных по требованиям безопасности информации) в соответствии с законодательством РФ; ж) наличие у полиграфического предприятия авторских прав на программы для электронных вычислительных машин и базы данных, используемых для изготовления защищенной полиграфической продукции, либо договоров о передаче (полной или частичной) исключительных (имущественных) прав на такие программы; з) наличие у лицензиата документов, подтверждающих полномочие заказчика на приобретение защищенной полиграфической продукции определенного вида и количества. В соответствии с п. 1 ст. 9 Положения о лицензировании для получения лицензии полиграфическое предприятие направляет или представляет в соответствующий лицензирующий орган заявление о предоставлении лицензии, в котором указываются: и) наименование (полное и краткое, в том числе фирменное наименование), организационно-правовая форма предприятия и места его нахождения; к) идентификационный номер налогоплательщика и данные свидетельства о постановке предприятия на учет в налоговом органе; л) лицензируемый вид деятельности в соответствии с п. 1 ст. 17 Закона № 128-ФЗ, который предприятие намерено осуществлять. К заявлению о предоставлении лицензии прилагаются: м) копии учредительных документов (с представлением оригиналов в случае, если верность копий не засвидетельствована в нотариальном порядке); н) документ, подтверждающий уплату государственной пошлины за предоставление лицензии; о) копии документов, перечень которых определяется п. 6 Положения о лицензировании и которые свидетельствуют о наличии у полиграфического предприятия возможности выполнения лицензионных требований и условий, наличие которых при осуществлении лицензируемого вида деятельности предусмотрено федеральными законами, в том числе:
Указанные в п. о) приведенного перечня документы и копии документов, подписываются (заверяются) полиграфическим предприятием. Лицензирующий орган не вправе требовать от предприятия представления документов, не предусмотренных Законом 128-ФЗ. Заявление о предоставлении лицензии и прилагаемые к нему документы в день поступления в лицензирующий орган принимаются по описи, копия которой с отметкой о дате приема указанных заявления и документов направляется (вручается) предприятию. Лицензирующий орган принимает решение о предоставлении или об отказе в предоставлении лицензии в срок, не превышающий 45 дней со дня поступления заявления о предоставлении лицензии и прилагаемых к нему документов. Указанное решение оформляется соответствующим актом лицензирующего органа. Уведомление о предоставлении лицензии направляется (вручается) предприятию в письменной форме (п. 2 Закона № 128-ФЗ). Лицензия предоставляется на 5 лет. Срок действия лицензии по его окончании может быть продлен по заявлению предприятия в порядке, предусмотренном для переоформления лицензии (ст. 11 Положения о лицензировании). При переоформлении документа, подтверждающего наличие лицензии, лицензирующий орган вносит соответствующие изменения в реестр лицензий. Переоформление документа, подтверждающего наличие лицензии, осуществляется в течение 10 дней со дня получения лицензирующим органом соответствующего заявления. За переоформление документа, подтверждающего наличие лицензии, уплачивается государственная пошлина в размерах и порядке, установленными законодательством РФ о налогах и сборах. В бухгалтерском учете затраты, связанные с получением лицензии отражаются по дебету счета 97 «Расходы будущих периодов», а затем равномерно списываются на счет 20 «Основное производство» или счет 26 «Общехозяйственные расходы». Для целей исчисления при были расходы, связанные с получением лицензии могут равными долями в течение пяти лет включаться в состав прочих расходов, связанных с производством и реализацией (пп. 49 п. 1 ст. 264 НК РФ). Пример
|